О реализации Указа Президента №600 от 7 мая 2012 года
23 января Владимир Путин провёл первое заседание Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития.
Ключевые показатели социально-экономического развития определены указами главы государства от 7 мая 2012 года. В этих документах сформулированы перспективные задачи в экономической, демографической и социальной политике, сфере здравоохранения, образования и науки, обеспечения граждан доступным жильём.
Комиссия по мониторингу создана Указом Президента в июле 2012 года.
Действительно ли нуждаются ли многодетные семьи в бесплатной земле, обсудил президент России Владимир Путин на первом заседании комиссии при президенте РФ по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития страны. Соответствующий вопрос поднял полпред президента РФ в Приволжском округе Михаил Бабич, заявивший, что в некоторых регионах земельных участков для многодетных может не хватить.
Выступление Полпреда Президента РФ в Приволжском округе Михаила Бабича:
«Владимир Владимирович. Большое спасибо, что Вы в своем выступлении затронули тему обеспечения земельными участками с инфраструктурой многодетных семей, семей с детьми более трех человек. Действительно, это важная и нужная мера была, но в ходе ее реализации выявился целый ряд проблем, которые требуют сегодня дополнительной корректировки.
Прежде всего о чем идет речь? Крупные муниципальные образования, причем не только областные центры, но и просто крупные муниципальные районы, на сегодняшний день свободных и пригодных земель для этих целей практически уже не имеют. Если выделять средства сегодня на инфраструктуру на более удаленных земельных участках, то расходы на эту инфраструктуру кратно превышают расходы на любые другие формы обеспечения жильем.
Следующая проблема, которая выявилась, – что даже получив этот земельный участок, люди сегодня зачастую не имеют просто средств построить там жилье, пригодное и комфортное для дальнейшего проживания. Приведу еще одну цифру. На сегодняшний день из 104 миллиардов средств, которые необходимы для создания такой инфраструктуры, в бюджетах регионов запланировано всего 4 миллиарда, то есть меньше 4 процентов. И дома физически из выделенных участков начали строить сегодня не более 6 процентов человек.
Соответственно, что предлагается сделать в этой связи? Указ №600 звучит следующим образом: «Разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках». То есть о чем идет речь? Была не исключительная мера указом предусмотрена, а одна из возможных мер, которые можно было бы предусмотреть для обеспечения этих семей жильем. И на самом деле важно ведь, чтобы эта мера была не бонусом за рождение третьего ребенка, а действительно стимулирующей мерой при планировании семьи, когда семья планирует увеличение количества детей в семье. И в этой связи, мне кажется, можно было бы расширить и дать возможность субъектам Федерации и гражданам, которые имеют трех и более детей, определить и выбрать из трех возможных вариантов следующие подходы: сохранить такую форму, как предоставление земельных участков в существующих или вновь создаваемых населенных пунктах, но при наличии социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Второе направление, которое можно было бы использовать, – это предоставление жилья по установленным нормам либо улучшение жилищных условий многодетной семьи на территории постоянного проживания, то есть либо улучшение, либо, соответственно, приобретение.
И третий вариант, который можно использовать, – это льготное ипотечное кредитование на цели улучшения жилищных условий многодетных семей, предусматривающее полную компенсацию процентной ставки, возмещение части первоначального взноса при получении кредита, а также предоставление субъектом Российской Федерации гарантий банкам по возврату кредита. И в тех субъектах, где есть свободные земельные ресурсы, возможность обеспечения земельными участками, но уже без инфраструктуры, для целей садоводства и огородничества можно было бы сохранить, действительно, как дополнительную опцию, дополнительную форму поддержки.
В случае Вашего согласия, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений у нас все предложения по изменению нормативно-правовой базы имеются, и мы готовы, соответственно, их внести и в Правительство Российской Федерации, и в Государственную Думу.»
Скачать/посмотреть Указ Президента №600 от 7 мая 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»